中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文转自(zhuǎnzì)【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂变化(biànhuà)，单边主义、保护主义抬头，严重冲击国际经贸秩序。大家都很关心，我们的外贸扛不扛得住？中国(zhōngguó)经济稳步增长、向(xiàng)新向好的势头会不会受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月份和今年前5个月的一些宏观经济(hóngguānjīngjì)数据，我们从这些数据中去寻找答案(dáàn)。 今年以来，外部环境发生急剧变化，让外贸成为(chéngwéi)人们(rénmen)关注的(de)焦点。数据显示，5月份，我国货物进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉：“最近这(zhè)几个月的(de)外贸政策环境变动非常(fēicháng)大，所以大家非常关心5月份外贸数据出台。从这个结果来看，应该说好于大家的普遍预期，尤其是(shì)出口(chūkǒu)能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有惯性，5月份表现出来的出口数据可能很多是以前下(xià)的订单。另外，确实出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对(duì)巨大的(de)不确定性，中国一直在拓展更广阔的全球(quánqiú)市场。虽然对美国进出口下滑，但对我们的主要贸易(màoyì)伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长。5月份，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到(dádào)了35.3%。 屠新泉：“在(zài)整个世界贸易的(de)大盘子里，中国的竞争力、中国的份额还是在继续增长的。我认为在非洲工业化的过程中，中国是能够起到最大帮助作用的国家。因为我们(wǒmen)现在是世界第一大制造业大国，中非合作潜力(qiánlì)非常(fēicháng)巨大，包括我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现(zhǎnxiàn)。” 5月份(yuèfèn)，面对冲击外贸平稳增长，而今年前几个(jǐgè)月整体来看(láikàn)，外贸表现也可圈可点。1到5月份，我国货物进出口总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较强的韧性。 清华大学中国发展规划研究院(yánjiūyuàn)常务副院长董煜：“从(cóng)出口来看，背后最重要的是我们遇到突发挑战(tiǎozhàn)的时候(shíhòu)，中央及时出台了(le)应对外贸领域外来挑战的一系列举措。特别是针对外贸企业，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到具体的外贸领域和具体企业中，使它们应对关税方面的冲击(chōngjī)和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸(wàimào)的结构优化也(yě)值得关注。中国的外贸企业正依靠科技创新，不断打破贸易壁垒，积极开拓国际市场。 最近(zuìjìn)这段时间，一家(yījiā)机器人企业的员工几乎(jīhū)每天都要加班。他们生产的这些数据采集机器人主要是用来研发和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而另外一家工业机器人企业不满足于只卖产品(chǎnpǐn)，还积极转型，为海外客户提供整体解决方案，这些科技含量高的出口产品和(hé)服务凸显了(le)我国外贸竞争的新优势。今年(jīnnián)前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重为60.0%。 国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩：“支撑中国出口(chūkǒu)韧性的(de)一个重要竞争力，来源于技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是我们国内装备制造业(zhìzàoyè)厉兵秣马(lìbīngmòmǎ)多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前(dāngqián)在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸数据好，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们自己有底气，尤其从贸易角度、制造业角度来讲，我们的(de)底气是非常(fēicháng)充分的，就是因为经过这么多年努力，在制造业各个环节上都掌握了自己独特(dútè)的优势，而且这种优势在短期内很难(hěnnán)被撼动。开拓不同的市场可能会有不同挑战(tiǎozhàn)，但是基于我们非常扎实的竞争力，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济数据的背后，是政策“组合拳”在(zài)持续发力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，着力稳(wěn)就业(jiùyè)、稳企业、稳市场、稳预期。 董煜：“1至5月(yuè)以来中国经济能够稳定增长，是和去年12月份中央经济工作会议(huìyì)对于2025年中国经济面临的形势所进行的客观分析，以及在此基础上(shàng)所作出的系统部署有紧密(jǐnmì)的关联(guānlián)。与此同时，当遇到短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳’的政策举措，这个(zhègè)‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强大的国内市场是我们(wǒmen)的信心和底气所在。外部环境(wàibùhuánjìng)越是复杂严峻，越要做强国内大循环。这个5月，消费市场多点开花，亮点(liàngdiǎn)纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策(zhèngcè)等共同作用下，5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快(jiākuài)1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动“两新”政策下沉，一些地方把国补卖场直接(zhíjiē)开进了(le)社区和(hé)乡村，补贴范围扩大了，价格(jiàgé)更实惠了，还提供上门安装、回收旧机等贴心服务，吸引了不少消费者(xiāofèizhě)。以家电为例，5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是一项既惠眼前又利长远的系统工程，不止包括设备更新、消费品以旧换新，还(hái)包括标准提升行动(xíngdòng)、绿色循环经济行动。今年以来消费品大规模换新的支持资金规模达到了(le)3000亿元，比去年扩大了一倍，更多支持更高品质、更加智能化的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动(dàidòng)相应行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需(gōngxū)良好的循环，这种结构优化的带动效应(xiàoyìng)是望向中长期对高质量发展的支撑力(zhīchēnglì)。” 促消费，我们还有新招儿。这个端午假期，在八达岭长城景区能(néng)看到游客穿戴外骨骼机器装备爬(pá)长城，这套(zhètào)装备可以在爬坡时提供37%的助推力。 在景区(jǐngqū)游玩的时候点杯咖啡让无人机给你送来，让人工智能(réngōngzhìnéng)大模型帮你制定一份个性化游玩方案，通过科技(kējì)加持和传统文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们眼球。 目前，中国(zhōngguó)旅游景区已经全面进入数字化时代(shídài)。VR、AI等新技术正不断为游客创造新场景，提供新体验。 郭丽岩：“当前，有很多(duō)新技术新产品，与文娱(wényú)、旅游(lǚyóu)、体育这类休闲(xiūxián)相关业态紧密融合创新，给消费者带来了很多新奇特的体验，同时(tóngshí)也延长了他们在(zài)相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们也观测到在端午这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引了更多海外人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年1—5月份，社会消费品零售总额同比(tóngbǐ)增长5.0%。在一系列促(cù)消费政策综合作用下，市场销售明显回升。 董煜：“今年以来在消费(xiāofèi)领域还有一个非常重要(zhòngyào)的政策措施出台，那就是提振(tízhèn)消费专项行动方案，其中对于消费场景的拓展(tuòzhǎn)，特别是对首发经济、银发(yínfā)经济、冰雪经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕带来新的增量，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费(xiāofèi)需求扩大，假日出行增加也带动了服务业快速增长。5月份，全国服务业生产指数同比增长6.2%。这其中，批发和(hé)(hé)零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。 消费、投资、出口“三驾马车”稳住的(de)同时，新质生产力也持续(chíxù)深入到中国产业结构调整的各个环节当中。 董煜：“如果把经济数据进一步细分来看，会发现一些增长比较快的(de)点，往往出现在技术含量比较高的行业领域。越是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到(yùdào)冲击(chōngjī)和挑战的时候越能够体现(tǐxiàn)出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模以上高技术制造业增加值同比(tóngbǐ)增长8.6%，明显(míngxiǎn)快于规模以上工业增速。3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别(fēnbié)增长40.0%、35.5%，智能无人(wúrén)飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新(xīn)产品，像无人飞行器、智能车载产品以及人形(rénxíng)机器人等等，都保持很高的双位数增长，说明当前低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这类人工智能(réngōngzhìnéng)+相关的产业(chǎnyè)在加速技术迭代，产品不断创新(bùduànchuàngxīn)。新动能在加速生成，产业制造优势和市场(shìchǎng)超大规模资源优势，在加速为这一类新产品的应用赋能。” 随着(suízhe)创新引领(yǐnlǐng)作用不断增强，今年前5个月整体来看，新动能持续(chíxù)壮大的特点也有数据支撑。1—5月份，规模以上高技术制造业增加值(zēngjiāzhí)同比增长9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要(zhòngyào)的一点就是数字中国建设也在深入到经济发展的方方面面中。以DeepSeek为代表的人工智能(réngōngzhìnéng)技术也正在为越来越广泛的中小企业所采纳。采用人工智能技术之后，会降低生产成本(chéngběn)，会使企业更好地去满足(mǎnzú)客户(kèhù)需求，也使产出的产品质量更高，有更多技术含量。今后(jīnhòu)智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济(jīngjì)长期向好的基本面没有改变。下阶段，我国政策工具箱(gōngjùxiāng)储备充足，推动经济稳定运行依然有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变(fùzáduōbiàn)的外部(wàibù)环境，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新向好的发展趋势也没有改变，这进一步增强了我们(wǒmen)应对各种风险挑战的信心和底气。透过各项经济数据我们也观察到，创新永远是最大的竞争力。不管外部世界(shìjiè)有怎样的风雨，产品过硬就更(gèng)容易开拓新市场，也更有可能变压力为动力，寻找到新的、更好的机遇。