社区民警老郦和他的“十二章法”

潮新闻客户端 记者(jìzhě) 胡宗昊 陈立波 通讯员 金书筱

015694，这是(shì)郦章海胸前的警号。今年(jīnnián)58岁的郦章海1990年入警，是杭州市拱墅公安分局祥符派出所警龄最长的社区民警。

“所有一老(yīlǎo)，如有一宝。”教导员王锐这样(zhèyàng)介绍他(tā)(tā)。“老郦”郦章海就是祥符所的(de)“定海神针”，“有他在，大家就放心。”最近，祥符派出所选出了6个人物故事张贴在单位走廊，以此激励全所干警，其中一个，就是老郦根据自己实战经验形成(xíngchéng)的方法论——“十二章法”。对于“上墙”一事，他搔了搔自己的寸发，有些不好意思，“其实就是一些‘土办法’，用脚跑出来、用心干出来的。”

在加入公安队伍前，老郦曾是一名国家级运动健将，中长跑是他的(de)强项，获得过(guò)不少全国大赛的金牌，他说，竞技体育中的好胜心，也让他在工作中对自己严要求，“事情要做，就要(jiùyào)做好”。

老郦所在的祥符派出所，管辖面积大，人口多(duō)，辖区的警务(jǐngwù)工作量占全区近20%，是拱墅公安分局警务最繁重的派出所之一。去年(nián)年底，通过区域联勤合署办公创新(xīn)(xīn)机制，发挥党建引领融合作用，让所里处理警情越发精细化。老郦所负责的新文社区(shèqū)，在过去曾(céng)是一个“老大难”，社会治安复杂，警情案件较多。老郦回忆，2004年刚到这里时，新文社区还叫新文村，街巷纵横交错，小摊小贩在主(zhǔ)路上支起摊位。这里企业多、外来人口多，是祥符地区人口最密集、全市人口倒挂(dàoguà)最严重的地方，管理压力大，“新文社区曾被称为小香港，热闹但复杂。”

面对治理上的压力，老郦重实干，也讲方法。起初，他先是带领警务室的协辅警逐街、逐巷、逐户全覆盖地开展入户走访和(hé)信息(xìnxī)收集工作，摸清“基本盘”，对于辖区内的不法经营场所严打严管。有不法商家找到老郦，想让他“开后门(kāihòumén)”，老郦立即就把他们(tāmen)轰了出去。

有了新文村的(de)底数，开展工作也更为方便(fāngbiàn)。老郦将辖区内各方面的社会力量进行(jìnxíng)整合，构建起“社会联动”“社消联动”机制。针对辖区内外来人口多的特点，老郦还想到“老乡管老乡”的办法，组建起一支“外来人口调解委员会”：“辖区外来人口很多，而且多数都是‘老乡带老乡’，我把当中(dāngzhōng)一些威望比(bǐ)较高的外来人员吸纳进委员会，主动参与到日常管理工作中，有时候比我们自己出面，更有效(yǒuxiào)。”

没想到，除了日常的社区管理，这支队伍还立过“奇功”。几年(jǐnián)前，周边发生一起(yìqǐ)恶性案件，警方(jǐngfāng)追踪发现，在逃人员曾在老郦负责的辖区内出现，老郦和委员会成员提供(tígōng)的关键线索，使得这名在逃人员在出租房中落网。

为了掌握辖区的社情民意，老郦还将一些活跃在邻里间，街巷内(nèi)的党员群众、经营商户、环卫工人组建成了“信息员”，大到黄赌线索，小到家长里短(jiāchánglǐduǎn)，这些“信息员”都帮忙留心(liúxīn)着，乐意跟老郦说道。

多年的(de)实践经验，让老郦探索总结出一套“十二章法”，一条条写着“当好的社区第一治安员”“当好社区百姓勤务员”，这些“章法”背后，涉及了社区警务工作的方方面面，也是设身处地总结出的具体实践。但在老郦看来，“章法”都(dōu)是日常(rìcháng)工作中(zhōng)的土办法，“想要真正做好社区民警的工作，就是和大家面对面(miànduìmiàn)、心连心地交流。”

严肃的(de)老郦、柔情的老郦

老郦有每天记笔记的(de)(de)习惯，几十年来，笔记本堆成山。他拿起随身携带的笔记本说，“这样当事人问起来，有依有据，工作心里(xīnlǐ)做的踏实”。

翻开老郦的笔记本，可以看出他的精细(jīngxì)，他将辖区内各主要联络人的联系方式(liánxìfāngshì)写(xiě)在(zài)扉页，方便联系。每个日期下面，都满当当地写了当天所接触、处理的人或(huò)事，有些地方他特意做了记号，用于提醒自己。有时碰上休息日，老郦也会经常出现在社区的警务室里，“辖区里万一有什么事，可以快速找到我”。

在其中一本笔记本中，写着2019年台风“利奇马”期间，老郦的(de)工作情况。“利奇马”到来前，老郦正经历背部(bèibù)的肿瘤手术，背上缝了(le)37针，医生叮嘱他术后多休息，可面对来势汹汹的台风，老郦坐不住。在老郦的辖区内，有(yǒu)不少(bùshǎo)工地、大小企业和沿街店铺，他走街进巷，查找辖区内可能存在的安全隐患。只有很少的人知道(zhīdào)，那时老郦因背部疼痛，晚上只能趴着睡觉。

工作中，老郦是严肃的，面对辖区内的矛盾纠纷，他板着脸(bǎnzheliǎn)，摆事实，讲道理。但他也是柔情的，社区民警的工作繁杂，除了值班(zhíbān)、出警、办案等，还要走访有特殊情况的家庭，此前，老郦了解到辖区内有一名白血病儿童，于是他便主动与这户人家结对(jiéduì)，进行帮扶。孩子有需要(xūyào)时，他几乎随叫随到，平时也经常送去(qù)温暖，了解孩子的近况。

对于老郦(lǎolì)，同事印象最深的，是他(tā)的专业，更是他的敬业。他们告诉记者，老郦就像是一张“活地图”，对辖区的每(měi)一家企业、每一个工地，甚至(shènzhì)每家每户的情况都如数家珍(rúshǔjiāzhēn)。居民们对老郦也十分熟悉，但凡遇上事情，给老郦打电话，他也总有求必应。这背后，是老郦的诸多付出。

如今，二十多年(èrshíduōnián)过去，新文社区越变越和美，老郦也依旧穿行在这(zhè)里的大街小巷，“社区民警就是负责好(hǎo)辖区内的点点滴滴，把辖区群众当亲人，这就是我的工作方法。”