追光｜破题向“新”：天桥以城市更新驱动高质量发展

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　　在各地不断加快城市更新步伐(bùfá)的当下，如何高效盘活并优化空间资源，成为至关重要(zhìguānzhòngyào)的课题。

　　对(duì)天桥区(tiānqiáoqū)而言，城市更新(chéngshìgēngxīn)意味着(zhe)直面发展需求、勇于突破束缚的变革。这片曾因城中村、老旧厂区密集而制约城市品质提升的土地，正经历着巨变：7个改造项目纳入国家级现代商贸流通试点(shìdiǎn);一季度实现供地1007亩，居全市前列;“1+12”特色园区发展格局初具雏形。

　　以“123456”城市更新(chéngshìgēngxīn)工作体系为(wèi)重点，以“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡”策略为抓手，城市更新已深度融入天桥千亿级(jí)强区建设的方方面面。

　　幸福(xìngfú)在家门口升级

　　夏日傍晚，位于三孔桥街的山钢锦绣里商业街热闹非凡。街区汇聚时尚零售、特色餐饮、文创体验等多元业态，自(zì)今年(jīnnián)4月份开业以来，迅速成为区域消费(xiāofèi)新(xīn)地标，日均客流量突破2000人次，夜间经济尤为亮眼，灯光市集、音乐演出等活动吸引了大批年轻消费者，带动(dàidòng)周边商业活力显著提升。

　　马路对面的元首织梦文化广场上，常有居民闲坐聊天，欣赏60年前(niánqián)的苏式风格老建筑，旁边则是加速建设中的明湖北院商住(shāngzhù)综合体。在这里，“15分钟生活圈(shēnghuóquān)”的美好生活让人羡慕，居民可方便地在“圈”里工作、购物(gòuwù)、娱乐、学习。

　　这样依托城市更新“原地升级”的(de)幸福感，北湖核心区明湖四季安置房项目的居民也即将感受。项目坚持“拿出最好地块、设计最好户型、提供最好配套”，全方位(quánfāngwèi)满足居民“医、学、住、行(xíng)、游”核心需求。“看着(kànzhe)自己的新家一天天建起来，街坊邻居都在憧憬未来的生活。”居民刘任芳说(shuō)。

　　天桥区针对老旧小区(xiǎoqū)占比60%以上的现状，坚持片区开发推进模式，以点带面促进全域更新，将32个(gè)老旧小区改造与“15分钟生活圈”建设深度融合，真正(zhēnzhèng)实现“为民、便民、安民”。

　　产城并举(bìngjǔ)“加速跑”

　　作为济南市专业市场最为集中的城区，天桥区早在几年(jǐnián)前就开启了产城融合发展之(zhī)路。

　　载体升级方面，构建“1+12”特色(tèsè)园区发展格局，以济南新材料产业园(chǎnyèyuán)区为(qūwèi)龙头，全面建设医疗器械、机器人、检验检测等12个特色产业园区，建成后将(jiāng)增加产业载体200万平方米。目前，各特色园区已(yǐ)(yǐ)签约项目34个，英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家，中建国际机器人产业园已签约智能科技项目2个，检验检测产业园艾迪康项目已交付使用，贯月新质谷首期12栋(dòng)厂房将于年底交付。

　　商贸转型方面，堤口果品、泺口服装等7个改造项目纳入国家级(guójiājí)现代商贸流通试点，4个已通过中期(zhōngqī)验收。山东通讯城、凤凰山(fènghuángshān)电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街(kāijiē)。

　　活化利用方面(fāngmiàn)，积极探索旧(jiù)厂区、旧街区微更新改造，推动国棉四厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用，山钢锦绣里等一批公共设施、商业综合体投入使用。做好1922电(diàn)竞新媒体产业园、1908鲁丰创意(chuàngyì)园、D17文化创意产业园等运营管理，持续激发新的增长点(zēngzhǎngdiǎn)。此外，正全力推进制锦市铜元局片区打造世界级泉文化街区。

　　一系列举措(jǔcuò)，正在重塑天桥区的产业格局和城市面貌。

　　在破题(pòtí)中探路城市更新

　　城市更新激活区域发展多个“细胞单元”、焕发动能的背后，离不开(líbùkāi)全区(quánqū)上下的勇于探索、开拓创新。

　　破题前行，是始终如一的主题。围绕城市更新“做什么”“怎么做”等关键问题，天桥区制定了城市更新五年(wǔnián)推进计划，建立(jiànlì)区级领导包挂(bāoguà)片区、13个街道包挂村居的上下联动工作机制，工作进展迅速。安置房建设方面(fāngmiàn)，目前全区(quánqū)在建10542套、132.3万平方米，年内计划建成交付3979套、44.7万平方米。

　　城市更新，资金等(děng)要素保障是重中之重。近年来，天桥区紧盯全国城中村改造政策机遇，积极主动包装项目(xiàngmù)，全力以赴争取各方资金。其中丁庄、新徐城中村，太平、大鲁城中村等5个重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)被列入(lièrù)住建部首批城中村重点改造白名单。

　　截至目前，天桥累计获得农发行、国开行专项(zhuānxiàng)借款授信额度206亿元(yìyuán)，到位94.9亿元，资金“活水(huóshuǐ)”为项目不断注入强劲动能。

　　天桥，这个(zhègè)承载着济南工业记忆的城区，正以系统性更新优化城市功能，从市场(shìchǎng)转型到社区焕新，从产业升级(shēngjí)到民生(mínshēng)改善，走出了一条独具特色的城市更新之路，描绘着产城共荣、人民幸福的新图景。(济南日报·爱济南记者 李云)